在安徽省委、省政府支持自主创新的《中共安徽省委安徽省人民政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见》（简称8号文件）下发后，安徽省各厅局紧锣密鼓地推进政策落实。“财政厅正在研究8号文件的具体执行政策，在政策制定过程中财政部47号文件的政策精神也是我们的主要依据。”安徽省政府采购管理处处长孙学鹏说。

　　安徽省科技厅政策处办公室负责人也向记者表示：“拿到文件以后，科技厅各处室正在进行政策研究，省内各厅局最近也在进行文件的目标责任分解，最终的目标责任分解结果还没有出来。但可以感觉到省委、省政府对于8号文件的落实很重视。”

建立部门协调机制

　　按照8号文件的设想，安徽省将建立一个由省财政部门牵头，科技、发展改革、经济等相关部门参加组成的协调机构。

　　“这几天很忙，刚刚还在发通知，请有关部门上报负责政府采购支持自主创新相关工作的主要负责人及其联系方式。”据孙学鹏透露，安徽省的政府采购协调小组目前还没有成立，但是组建工作正在有条不紊地进行。

　　政府采购支持自主创新不是财政一个部门的事。这一点可以在中央、科技部及各地相继出台的政府采购扶持自主创新的政策性文件中得到验证。由于涉及的部门多，部门间的沟通和协调自然成为一个关键问题。
 
　　“成立政府采购支持自主创新协调小组，首先可以建立部门间沟通协调的机制，共同研究政策制定中的有关问题，同时也可以在政策制定过程中争取更多的意见。”孙学鹏说。

推进科技标准制定

　　“自主创新产品的认定标准的确立、自主创新产品的认定等应该是由科技部门来做的，最近正在和省科技厅进行沟通和协调，了解相关工作的进展情况。”孙学鹏如是说。

　　在科技标准制定的问题上，安徽省科技厅表现得很积极。上述政策法规处负责人称，科技标准的制定应该是由科技部门来牵头的，但在具体的制定过程中，也会征求有关部门的意见。

　　据该负责人透露，科技厅除了研究自主创新产品的标准外，自主创新型企业的标准也正在研究中。

制定操作性实施意见

　　“针对8号文件和财政部47号文件，我们正在制定相应的具体执行措施。”孙学鹏说。

　　据安徽省财政厅有关负责人透露，8号文件的《实施意见》的初稿已经报送厅领导审阅，正在进行完善和修改。最终要把《实施意见》报财政部审批，财政部审批后才可以在省内公布施行。

重大科学技术产品研发招标

　　8号文件中做出了对于需要研究开发的重大创新产品或技术，通过政府采购招标方式，面向全省确定研究开发机构，签订政府采购合同，并建立相应的考核验收和研究开发成果推广机制的规定。

　　“这和支持自主创新的其他财政政策是相通的，每年财政会安排大量资金，用于支持自主创新。”孙学鹏解释说。

　　在孙学鹏看来，通过政府采购的方式来确定重大创新产品或技术的研发人或研发单位，将意味着财政资金使用随意性的大大降低，“这与科研课题的招标思路很相似。”