记者１９日从广东省委办公厅获悉，广东进一步推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，日前就经济拉动力、产业结构优化升级、区域经济协调发展、自主创新等方面提出４０条意见和措施，以此推动科学发展、社会和谐再创新局面。

　　日前，广东省委、省政府下发《关于加快经济发展方式转变的若干意见》，针对经济社会发展中的瓶颈问题，采取４０条系列措施破解难题。

　　——针对困扰广东进一步发展的经济结构问题，突出消费投资出口协调拉动。２００９年，广东在长期中形成的过度对外依赖问题得到缓解，最终消费、资本形成对经济增长的贡献率分别为５９．２％、６７％，而出口的贡献率为－２６．２％。在此基础上，广东省提出扩大国内市场，加快城镇化发展，增强消费对经济增长的拉动作用，促进投资合理稳定增长，力促外经贸平稳发展和转型升级，建立消费投资出口协调拉动的经济发展新格局。

　　——针对产业结构问题，突出自主创新和优化升级。广东提出实施创新型广东行动计划，制订创新型企业成长路线图计划，培育和扶持自主创新１００强企业。引导社会加大自主创新投入，对自主创新产品进行政府采购，支持民营企业产品和服务纳入政府采购范围，力争２０１２年全社会研发投入占生产总值比重达２％。

　　广东省将出台现代产业５００强指导目录，提出到２０１２年先进制造业增加值占工业增加值的比重提高到４６％，现代服务业增加值占服务业比重提高到５８％，着力培育１００个先进制造业项目、１００个现代服务业项目、１００个优势传统产业项目、１００个战略性新兴产业项目、１００个现代农业项目。

　　——针对贫富分化和发展不平衡，突出区域协调发展和改善民生。广东省提出深入推进产业和劳动力“双转移”，加快珠三角一体化和粤东粤西粤北地区跨越式发展。对产业转移园区，实行除国家统一征收的税费外“零收费”，鼓励制度创新，鼓励采取由园区共建双方成立园区开发股份公司。与此同时，广东省提出大力推进基本公共服务均等化，实施全民技能提升计划，稳定扩大就业，完善社会保障体系。

　　暨南大学经济学院教授杜金岷认为，改革开放前沿阵地广东，在全国率先提出加快转变经济发展方式的系列措施，显示了持续创新的强劲动力和清晰思路，对于全国其他地方具有借鉴意义。

　　广东加快经济发展方式转变４０条系列措施有破有立，对先进生产力积极扶持，对落后生产方式、落后产能，坚决限制、淘汰。“十二五”期间，广东省财政每年新增安排２０亿元，共计１００亿元，重点支持引导发展战略性新兴产业。

　　针对一些社会反映强烈、制约经济发展的瓶颈问题，广东率先突破。比如，在加快发展现代服务业方面，广东提出２０１０年实现省级服务业综合改革试点区域鼓励类服务业用水、用气、用电与工业基本同价，２０１１年全面实现商业用电、鼓励类服务业用电与一般工业同价。

　　“创新是经济增长的核心竞争力，在危机中加快经济发展方式调整，成本低，效果好，有望推动广东再次腾飞，进一步实现经济社会又好又快发展。”杜金岷说。