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自主创新产品认定:机遇与挑战并存

作者:政府采购信息网综合   发布于:2010-06-03 11:06:00 来源:政府采购信息网

自主创新产品统一认定揭去地域标签

  科技部、国家发改委和财政部于2006年12月31日发布《国家自主创新产品认定管理办法(试行)》,《办法》指出,科技部会同发改委和财政部对国家自主创新产品进行认定,负责国家自主创新产品认定工作的管理和监督、制定相关制度与标准、编制《国家自主创新产品申报说明》、组织开展产品认定工作并公布《国家自主创新产品目录》(以下简称《产品目录》)。

  2007年4月,财政部颁布《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》和《自主创新产品政府采购合同管理办法》,12月又颁布了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》,这些规定主要对创新产品企业的政策支持做了具体说明。然而,由于《政府采购自主创新产品目录》迟迟未出台,政府采购扶持国家自主创新产品的政策陷入了有办法,无目录的尴尬境地。

  2009年国家自主创新产品的申报认定工作受到各个行业的高度关注,《征求意见稿》的两处修改激起轩然大波。从行业内部来看,LED照明产业上游7成核心技术被跨国企业垄断;依照2009年的认定范围说明,电视依然难以申请自主创新产品认定;电梯企业参与申请要靠专家评审来最终确定;空调自主创新产品认定相比而言境遇较好。但在自主创新产品认定中,四大行业都面临着与外资品牌竞赛的不利局面,因为外资品牌在核心技术掌握上更具主导力【详细】

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 LED照明受宠“自主创新”认定 

  LED灯具具有环保、寿命长以及色彩丰富等特点,已经成为人类照明方式的第四次革命。一位政府官员称:“LED产业是照明行业未来发展的一个趋势,市场潜力巨大,政府有责任培育和扶持这一领域企业的发展。”

  此前,国家自主创新目录认定工作尚未开始,但是LED照明已经作为高效节能产品优先获得政府采购的支持。

  今年4月9日,由财政部和国家发改委实施的“高效照明产品推广项目”结束,提出入围产品必须要符合国家节能照明一二级能效标准。这也是继2008年、2009年国家“高效照明产品推广项目”实施之后,我国通过政府采购模式补贴高效照明产品推广的第三个年头【详细

国产中央空调面临挑战

  与之前的自主创新产品认定不同,只要在我国具有法人资格的产品生产单位均有资格进行自主创新产品申报。这意味着在国内的外资品牌同样有可能在政府采购中获得自主创新产品的优惠。

  由此看来,国家自主创新目录的推出,受益的将不止是国产品牌。这对在技术上与外资品牌仍有差距的国产中央空调企业提出了更高的要求【详细】
 

新能源车型可能首批入围“自主创新”

  自主创新产品的认定经过了4年的等待,而汽车作为国民经济支柱产业最终没有被单独列为认定领域,科技部发展计划司相关负责人表示,对于如何认定汽车产品需要谨慎对待。业内人士纷纷猜测,汽车产业涉及的技术和零部件错综复杂,这是汽车产品难以明确进行认定的关键因素。新能源和节能产品此次被划为认定领域,节能车型将有可能成为首批进入自主创新产品目录的车型。业内人士认为,新能源汽车是我国目前大力推动的重要产业,将新能源汽车和节能车型纳入认定范围是符合目前政策导向的。

  尽管汽车类产品没有被明确列为自主创新产品认定的独立领域,但汽车类产品的自主创新认定工作却在很多地方有条不紊地开展着,汽车产业对经济的贡献力量让许多地方政府都不能小觑【详细
 

彩电仍难申报“自主创新”

  今年4月,科技部再次联合国家发改委、财政部,发出《关于开展2010年国家自主创新产品认定工作的通知(征求意见稿)》。通知中显示认定范围仍为六大高科技领域。

  2009年,有电视企业提出申报国家自主创新产品认定时,因为没有关于电视申报的项目而未能申报。由于此次认定范围与去年相同,彩电依旧在六大扶持领域之外。

  对此,康佳一位负责人表示,近几年,平板产品的待机功耗不断降低,康佳上百款产品都实现了高效节能。其中大部分平板产品待机功耗已降至3W以下,康佳还在节能方面率先采用了智控节能技术,实现系统节能52%~62%。其中康佳LC42FS81DC液晶1小时耗电仅为0.1071度【详细】

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