专家建议:完善政府采购制度加强自主创新
在我国“十二五”规划即将开启之际,学术界呼吁政府应完善政府采购制度,并借鉴发达国家做法通过政府采购推进企业自主创新,加快转变经济发展方式。
在15日举行的第二届公共采购论坛上,中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示,中国提出建立自主创新型国家是未来二十年保持经济持续发展的核心战略。中国应借鉴发达国家利用政府采购政策推进自主创新的普遍做法,借此扶持和推动本土企业的发展壮大。
我国自1996年开始政府采购试点工作以来,建立了初步适应我国政府采购的框架,在制度建设、规模数量、采购范围等方面都有很大的提升。数据显示,政府采购金额1998年为31.06亿元,2009年国内政府采购达7413.2亿元,是1998年试点采购规模的238倍。
自1999年和2002年先后制定了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》以来,政府采购范围不断扩大,由原来单纯的货物类采购扩大到工程和服务类采购。政府采购资金来源从最初的预算内安排的资金扩展到包括预算内、预算外、自筹资金在内的各种财政性资金。
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