2010年度，政府采购中关村自主创新产品共签约五批示范项目，采购中关村自主创新产品51.5亿元，超额30%完成市政府年初制定的40亿元的工作目标。政府采购已成为企业拓展市场、提升自主创新能力平台，同时也是北京市促进产业结构调整、经济增长方式转变的重要手段。

　　12月16日，北京市发展改革委、市科委、中关村管委会等单位联合召开2010年政府采购中关村自主创新产品总结表彰暨第五次签约大会，全面总结了2010年政府采购工作，并表彰了市轨道交通建设公司、市排水集团等10家“优秀采购单位”。

　　政府采购走向常态化

　　据了解，北京市从2008年启动政府采购中关村自主创新产品工作以来，已有涉及轨道交通、信息基础设施、新能源汽车等领域600多个政府投资项目应用了自主创新产品，采购金额达到85亿元，同时，已经认定了1632家企业的4566个自主创新产品、47家企业的59个首购产品和39家企业的46项首台套重大技术装备示范项目。

　　北京市发改委副主任张燕友介绍说，今年是政府采购中关村自主创新产品工作向常态化转变的第一年。一年来，北京市以完善政府采购自主创新产品政策环境、构建统计体系为基石，以落实政府采购试点工作责任制为手段，以推进重点领域采购为着力点，合力推进政府采购自主创新产品工作迈向新的发展阶段。

　　为推进政府采购中关村自主创新产品，北京市还形成了市区两级联动推进工作机制。例如，作为科技资源最为密集、高技术企业数量最多的北京市海淀区，通过制定工作落实方案、组建联合工作组、召开政策宣讲会、建立海淀区政府采购网站等形式，着力推进自主创新产品采购工作，形成了“事前重指导、事中促执行、事后抓落实”的工作模式。

　　加快自主创新产品认定

　　为贯彻《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》，落实政府采购自主创新产品政策，进一步提升企业的自主创新能力，北京市从2006年起启动了北京市自主创新产品认定工作。

　　据北京市科委副主任伍建民介绍，北京市今年共组织开展第七、八、九、十、十一批自主创新产品认定工作，共受理了576家企业的1323项产品的申报工作，经专家评审最终确定488家单位的1009项产品为北京市自主创新产品，其中认定4家单位的4项产品为政府首购自主创新产品。截至目前，北京地区累计认定1632家单位的4566个产品为北京市自主创新产品，其中47家单位的59个产品被认定为北京市政府首购自主创新产品。

　　从所有认定产品的领域分布情况看，以电子信息领域的产品为主，占总数的52.8%，其次是能源环保领域占13.9%，再次是先进制造和生物医药领域，分别是13.1%和12.9%。

　　从认定企业的规模情况看，主要是年销售收入在5000万元以下的中小规模企业，占总数的77.8%，其次是年销售收入在1亿元以上的企业，占总数的15.4%，年销售收入在5000万元至1亿元的企业占总数的6.8%。

　　伍建民表示，已认定的自主创新产品，均具有较高的技术含量、创新性和质量可靠性，产品知识产权明晰，市场需求度高，充分反映了北京市科技企业的自主创新水平。

　　据悉，明年北京市自主创新产品认定工作，将在坚持现有认定标准和流程的同时，进一步加大认定工作力度，争取认定更多技术先进性高、市场潜力巨大的产品。同时，要重点研究政府采购需求同自主创新产品研发的对接，发挥财政科技资金的引导作用，引导企业研发填补国内空白、市场潜力巨大的新产品。

　　力推装备制造企业提升创新能力

　　在活动当天，还进行了政府采购第五次签约，共签订了166个项目，将采购中关村自主创新产品7.8亿元，涉及电子信息、环境保护、新能源与节能、生物医药等多个领域。

　　会议公布了中低速磁浮交通系统（北京市中低速磁浮交通示范线 〈S1线〉西段工程）等18个示范区企业的21个“2010年度中关村首台（套）重大技术装备示范项目”。今年在首台（套）重大技术装备示范项目中首次引入保险补偿机制，旨在通过政府的引导和推动，带动北京市装备制造企业提高自主创新能力。

　　据了解，在中国保监会和市各相关部门的支持下，委托保险专业机构，北京市组织了多次首台（套）重大技术装备示范项目研发单位和使用单位的保险需求座谈，对首台（套）项目和设备进行了深入调研，分析风险转移点，针对首台（套）重大技术装备的自主创新特性所可能带来的特殊风险，创新性地设计了新的保险产品。

　　中关村科技园管委会副主任李石柱表示，首台（套）重大技术装备示范项目，改变了过去由资金补贴方式，转变为探索引入保险补偿机制。首台（套）重大技术装备保险补偿机制的建立，旨在通过政府的引导和推动，利用保险手段控制和转移首台（套）重大技术装备在使用过程中可能面临的风险，增强使用单位的购买和使用信心，推动中关村自主创新的首台（套）装备的产业化进程。

　　有关专家表示，利用保险的杠杆作用，提高政府资金的使用效率，以较小的固定成本转移巨大的潜在风险，有利于降低自主研发单位“试错成本”，从而营造鼓励创新、鼓励研发的政策环境，促进国内装备制造业的快速稳定发展。