王绍双表示，采购人要落实好采购需求的主体责任，加强源头管理。采购需求明确、完整、合规是政府采购活动顺利开展的前提和基础。《条例》明确了需求在报价竞争中的基础性作用；明确了采购需求要符合相关的标准、评分因素以及量化指标等要求；明确了采购人作为采购需求的第一责任人，应当按照国家有关经费预算标准、资产配置标准和安全标准，科学合理的确定采购需求。

 

　　“采购人要落实好采购政策的主体责任，服务于经济社会发展。”王绍双表示，《条例》对《政府采购法》政策功能有关规定进行了细化和完善，明确了政府采购政策权限、政策工具，对未按规定执行政府采购政策的采购人将追究其法律责任。采购人要将落实政府采购政策功能和采购活动结合起来，通过完善具体采购项目的制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠等方式，自觉落实节能环保、支持创新、支持中小企业等政策功能。

 

　　王绍双指出，采购人还要落实好信息公开的主体责任，提高采购透明度。《条例》将采购活动各环节的信息公开工作有机衔接起来，对政府采购信息、采购文件、采购结果、采购合同公开等都作出了具体规定，要求在采购活动开始前，公开采购项目预算，在采购活动完成后及时公开中标或成交结果及政府采购合同，对采购过程中供应商的行为质疑，要及时回应，并在公开部门预决算时，一并公开本部门、本单位政府采购货物、工程、服务的预算安排及执行情况。

 

　　“采购人落实好履约验收的主体责任，加强结果管理，同样不容忽视。”王绍双表示，《条例》对采购人履约验收的主体责任和具体要求作了进一步细化和完善，要求采购人要按照采购合同和采购需求，对采购的每一项产品、技术、服务进行验收，并出具验收书。各部门、各单位应高度重视履约验收的工作，将履约验收管理融入采购日常管理，严格按照规定履行验收手续，依法追究违约供应商的责任，维护国家和公共利益。

 

　　王绍双最后强调，采购人要落实好完善内控的主体责任，遏制寻租腐败。《条例》对采购人建立相互配合、相互监督、相互制约的内控机制体系提出了要求。同时，党的十八届四中全会也明确要求，要加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、政府采购等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。各部门、各单位要按照《条例》和十八届四中全会要求，建立健全完善的内控制度要求，明确单位内部责任划分和岗位设置，明确采购环节具体的责任人和具体职责，完善相关管理制度和工作规程，建立有利于实现物有所值目标的采购保障机制。(y)