从今年3月开始，宋立坤已经在工程现场办公超过半年时间。此项目完工之后，他还要参与民族文化宫的改造工作。忙碌的宋立坤一直站在政府采购的最前沿，身体力行宣传政府采购法律法规，将国家民委的政府采购工作带上了健康快速发展的轨道。

 

　　同事们评价说：“宋处长能花如此之多的时间和精力投入其中，源于他对政府采购事业的那一份热爱和那一份情有独钟。”

 

　　身体力行宣传政采

 

　　2003年，在政府采购制度实施之初，宋立坤和其他人一样，对政府采购工作非常陌生。当年7月，在国务院机关事务管理局为中央单位组织的第一次政府采购培训班上，宋立坤有机会初次近距离了解政府采购。

 

　　“那次培训之后，我对政府采购有了初步认识，从此便与政府采购结下了不解之缘。到目前为止，我已经为此项事业奋斗了7年。”宋立坤笑着说。

 

　　2004年，国家民委先在财务司成立资产处，负责全系统的政府采购工作，后又在下属21家预算单位成立了相应机构，配备专门工作人员。在国家民委各级领导的重视与支持下，宋立坤开始负责全系统的政府采购工作。

 

　　这些年来，宋立坤刻苦钻研政府采购相关法律法规，多次参加一些政府采购研讨会、座谈会和评标活动，逐步成为一名业内公认的专家。同时，他还经常到各直属单位宣讲《政府采购法》和操作实务。截至目前，国家民委各直属事业单位的财务工作人员大都听过宋立坤的讲课。

 

　　在工作中，每当看到有人对政府采购不了解、不信任时，宋立坤都会耐心地对其讲解政府采购法律法规，剖析政府采购制度改革的重要性，从而让一些不利于政府采购事业发展的言论无立足之地。

 

　　当谈及爱好时，宋立坤说：“事业就是爱好，我特别喜欢咀嚼政府采购法律法规和政策学习材料。也许有人会觉得枯燥无味，但干一行就应该爱一行，所以我会像爱护自己的眼睛一样对待政府采购事业。”

 

　　让政采成为一种习惯

 

　　国家民委财务司资产与基建管理处承担的工作很多，如国有资产管理、基本建设、政府采购和住房制度改革等。宋立坤认为，政府采购是重中之重，因为政府采购对于抑制腐败、节约财政资金、深化财政支出改革、维护国家利益和社会公共利益等具有重要作用。

 

　　全面负责国家民委全系统政府采购工作7年来，宋立坤带领部门人员从健全系统内部组织机构和管理制度、明确工作职责、组织人员培训、指导出台工作细则等方面入手，同财政部、国务院机关事务管理局以及相关单位进行广泛交流，探讨做好政府采购工作的方式方法，并对下属单位给予指导和宣传讲解。

 

　　如今在国家民委，政府采购已成为了一种习惯，达到一定限额的货物、服务和工程全部纳入了政府采购管理范围。特别是在一些所属高校，几乎所有的项目都通过政府采购完成。

 

　　宋立坤介绍说，从2004年开始，国家民委下属单位陆续成立资产处、设备采购处或者仪器采购处等，并且每个单位配备1～2名政府采购专职人员。同时，在财务司资产与基建管理处的指导下，国家民委各直属单位出台了很多关于政府采购的实施细则，包括货物、服务、工程招标的规定等。

 

　　宋立坤表示，对于下属单位执行政府采购不坚决或有规避行为的情况，年底考核的时候将对其给予批评，并限期改正。同时，各单位要保证政府采购人员配备到位，政府采购人员开展工作时，其他如财务、资产、审计、后勤等人员要支持配合。此外，国家民委每年都会组织1～2次政府采购培训，使从业人员加强学习，并组织考试，颁发培训证书。

 

　　情系民族地区发展

 

　　与大多数政府采购工作者一样，宋立坤对于政府采购制度改革也有着自己的期待。“希望整个领域尽快建立从业人员持证上岗制度，现阶段，影响政府采购深入发展的一个重要因素就是从业人员素质。队伍水平参差不齐，所以实行从业资格制很有必要。”宋立坤如是说。

 

　　身为国家民委系统的工作者，宋立坤对民族地区有着特殊的情怀，并认为政府采购应当积极扶持不发达地区和民族地区，促进中小企业发展。

 

　　“政府采购应该集中财力，通过政策导向，支持国内企业，扶持民族企业、中小企业。但在实际工作中，政府采购的政策功能在某种程度上没有能够得到充分发挥，尤其是在促进民族地区经济社会发展方面，没有达到预期的效果。民族地区通常资源很丰富，但产品和服务与发达地区相比有差距，如果同门槛竞争，肯定处于劣势。希望有关部门从实际出发，酌情调整民族地区企业和产品参与政府采购的门槛要求，促使政府采购之阳光普照民族地区。”宋立坤语重心长地说。