国家税务总局集中采购中心主任缪慧频

 

 

　　更加注重完善采购管理链条，加快完善政府采购法制体系。一是加强采购需求管理，研究制定相关办法，落实采购人的需求责任。二是加强采购结果管理，建立采购履约验收和结果评价机制。三是突出问题导向，增强规章制度的针对性和可操作性，解决实践中出现的问题。

 

　　更加注重政策实施效果，大力完善政府采购政策体系。一是明确了政策支持重点，包括创新、绿色、“互联网+”、改善民生、政府购买服务等。二是丰富政策支持手段，着力点从评审环节向需求制定、采购方式选择等前段延伸，加大采购需求标准和非招标方式等政策手段的应用力度。三是强化政策管理，明确落实政府采购政策的责任，加大对政策落实的检查考核力度。

 

　　更加注重采购绩效，持续完善政府采购执行机制。一是强化内控和信息公开，建立健全政府采购内控机制，加强信息公开管理，推动政府采购规范透明。二是坚持成本效益原则，适当提高采购限额标准和公开招标数额标准，加强专业化和信息化建设，推动采购机构专业化进程，推动电子化政府采购在全国的应用。

 

　　更加注重放管结合，创新政府采购监管模式。一是落实简政放权，简化优化审核流程，放宽专家选择来源，提高工作效率。二是改进监管方式，创新监管手段。三是强化违法追责，建立政府采购信用体系。

 

　　国税系统政府采购工作任务

 

　　要深入贯彻政府采购政策法规，按照“优服务、提质效、防风险、树形象”的工作方针，推动2016年“采购规范年”各项工作，加强规范化、标准化、科学化管理，保质保量完成各项采购任务，实现“大规范、零违规”的目标。

 

　　深入贯彻政府采购法律法规。要继续做好政府采购法实施条例学习宣传工作，把贯彻落实政府采购法律法规作为政府采购工作的最基本原则，通过开展政府采购专项检查，推动法律法规落实。进一步完善国税系统政府采购制度体系，系统梳理国税系统政府采购各项规章制度，修改不适应新要求的各项规定。　

 

　　做好金税三期工程项目采购。一是及时掌握第二阶段推广省份“系统软件”“计算存储”等重点项目信息，按时完成工程基础设施建设和主体应用系统推广任务。二是按照《关于金税三期工程第二阶段地方税务局采购有关问题的通知》，总局做好为各省统一采购工作。三是各省级国税局采购部门做好紧急和临时性配套项目。

 

　　积极发挥政府采购政策功能。一是严格执行政府强制和优先采购相关规定。对于政府强制采购节能产品范围内的产品或信息安全产品，必须按照相关规定，在最新一期节能清单内实施采购，或采购经国家认证的信息安全产品。在同等条件下，优先采购节能环保产品清单内的产品。二是落实扶持中小企业发展政策。积极推动向中小企业预留份额；对于非专门面向中小企业的项目，应当在采购文件中作出规定，对小型和微型企业给予价格优惠。三是积极推动政府购买服务。国税系统要进一步扩大购买服务的范围，把汽车加油和维修、机动车保险、物业服务、会议服务、咨询服务等各类服务纳入政府采购管理，推动政府职能转变。