税务总局双线并举 打造专家级采购人才队伍
作者:张蓁 发布于:2015-07-31 16:01:30 来源:政府采购信息报/网
截至目前,国家税务总局于6月份首次举办的大规模、系统性的“国税系统政府采购人才库人员培训班”已圆满结束,国家税务总局集中采购中心主任缪慧频就此次培训班上还对入库人员提出了要成为“道德的楷模”、“才能的典范”、“工作的标兵”三点要求,并指出要通过扎实、突出的工作,推动国税系统政府采购工作健康发展。
《政府采购信息报》、政府采购信息网记者从培训班现场采访了解,目前国税系统内部的政府采购工作普遍存在“兼职”现象,缺乏专业的“全职”政府采购人员,且尚无完备的政府采购人才队伍以及管理机制。因此,为更好地推进国税系统政府采购工作健康发展,国税系统除了切实贯彻政府采购相关法律法规,寻求创新实践、提高政府采购质效以外,加强建设政府采购干部队伍建设,打造一支政府采购水平高、业务技能强的政府采购人才队伍势在必行。
纵观近年来国税系统政府采购工作,在加强政府采购干部队伍建设方面,税务总局一方面是通过加大政府采购业务培训力度,增强采购干部业务知识与技能,另一方面则通过不断加强政府采购机构建设,完善政府采购工作人员配备以及筹建采购人才库等具体管理措施,以这种“理论+实践”的工作思路,推进国税系统政府采购专业人才体系建设进程。
在加大政府采购培训力度方面,税务总局拟每年举办两期采购业务培训班,将政府采购纳入2015年省国税局、地税局局长培训班课程以及税务总局干部学院常规培训课程,并要求各级国税局加大对新任领导和采购干部的业务培训,把政府采购作为新任领导班子成员的必修课,以此增强国税系统依法采购意识。
同时,税务总局为了更好地构建完善的国税系统政府采购人才输送渠道,在采购机构、内控机制以及人才库建设这三方面积极推进相关改革。
一是不断加强政府采购机构建设。根据政府采购有关规定和实际工作需要,按照税务总局有关要求,在现有机构配置和编制内,进一步加强省国税局政府采购机构建设,市县国税局政府采购工作统一归口财务部门或财务工作管理部门。
二是按照税务系统内控机制建设和政府采购“四岗分离”的原则要求配齐政府采购工作人员,包括各省国税局需至少配备2-4名专职采购工作人员,市县国税局至少应有1名专职或兼职工作人员,如暂不具备成立独立采购机构的条件,则应设1名专职副处长负责政府采购工作。
三是着力开展政府采购人才库建设。专业人才是做好采购工作的重要保障,税务总局不断建立健全采购人才培养、使用、管理和激励机制,充分发挥采购人才在政府采购理论研究、宣传、培训、评标和检查等工作中的重要作用,通过各级国税局要积极输送人才,将国税系统内部政府采购优秀人才汇聚一堂,旨在为政府采购事业发展培养优秀的干部队伍,努力建设一支专家级的采购人才队伍。
据悉,税务总局还将不断加深政府采购的调研工作,着力对政府采购规章制度、批量集中采购、电子商城等进行专题调研,并就档案管理、案例分析等进行现场调研指导,旨在建立统一的政府采购文件范本,进一步解决基层在采购中遇到的问题,推动国税系统政府采购规范化标准化。(Y)
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