七部门启动国家农村产业融合发展示范园创建工作
农村产业融合发展是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手,是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的重要举措。党中央、国务院高度重视农村产业融合发展,中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署,特别是今年中央1号文件明确要求支持建设一批农村产业融合发展示范园。为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和今年中央1号文件精神,近日,国家发展改革委会同农业部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、商务部、国家旅游局联合印发了《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》(发改农经﹝2017﹞1451号,以下简称《方案》),部署国家农村产业融合发展示范园(以下简称“示范园”)的创建工作。
《方案》提出,要以示范园建设为抓手,着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体,充分发挥示范引领作用,带动农村一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。按照“当年创建、次年认定、分年度推进”的思路,力争到2020年建成300个融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的示范园,
《方案》明确了示范园创建的类型、数量、条件和程序,并从探索多种产业融合模式、构建现代农业产业体系,培育多元化产业融合主体、激发产业融合发展活力,健全利益联结机制、让农民更多分享产业增值收益,创新体制机制、破解产业融合发展瓶颈约束等四个方面,明确了国家农村产业融合发展示范园的示范任务。
为确保示范园创建工作顺利推进,《方案》提出了加大项目资金支持力度、优先支持发行企业债券、鼓励设立产业投资基金、鼓励地方加大融资支持、完善用地保障机制、支持政府与社会资本合作、加强产业融合公共服务等七个方面的保障措施,要求各省(区、市)发展改革委会同有关部门,切实加强组织领导、强化协调指导、明确工作进度,加大对示范园创建工作的支持和保障力度。