培训班特邀中国气象局计划财务司副调研员郭晋、中央国家机关政府采购中心一处副处长方宁、中央国家机关政府采购中心四处副处长刘伟、中国气象局财务核算中心洪利、政府采购信息报社社长刘亚利、国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇授课。中国气象局政府采购中心主任秦勇主持会议培训。

 

　　郭晋介绍了中国气象局有关政府采购政策与要求。她从政府采购的基本概念讲起，着重介绍了政府采购主要工作流程、集中采购目录，以及常见的问题。

 

　　方宁重点讲解了中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）网上竞价、协议供货、批量采购、电子卖场的操作要点。她指出，协议供货的主要优势有：便捷高效、服务优势和发挥政府采购的政策功能；批量采购则可以发挥规模效应，提高财政资金使用效益。网上竞价的采购方式实质是询价，“比价格”是其典型特征，适用于50万元以下，规格、标准统一的政府采购项目。电子卖场的定点采购金额上限为100万元，“需要注意的是所有电商销售的产品，有自营和第三方产品两种，采购人在电子卖场进行采购时只能购买自营产品。”她还详细讲解了这几种采购方式的具体操作流程。

 

　　“对于我们采购当事人来说，最难的是在不违规、不违法的情况下，把采购项目做好。”刘伟从政府采购方式及选择、公开招标业务流程、招标文件编制要点及注意事项四个方面进行讲解。他总结道，采购人应当做好政府采购业务的内部归口管理和所属单位管理，明确内部工作机制，重点加强对采购需求、政策落实、信息公开、履约验收、结果评价等的管理；集中采购机构应当做好流程控制，围绕委托代理、编制采购文件和拟订合同文本、执行采购程序、代理采购绩效等政府采购活动的重点内容和环节加强管理。

 

　　洪利从预算指标管理、采购申请管理、执行情况管理、信息统计管理等方面重点讲解了政府采购计划管理系统的注意事项，以及具体操作要点。

 

　　培训班还邀请到了政府采购信息报社社长刘亚利做政府采购案例分析。“政府采购是一个巨大的细分市场，它有一套严谨的游戏规则，是一项重要的国家政策。”刘亚利社长用三句话概括了政府采购活动。她以案说法，分别介绍了12个典型案例，涉及“检察机关出具的无行贿证明可作为供应商资格条件吗”、“制定评分标准，考虑单项指标还是整体性能”、“招标文件要求投标人须为制造厂商，会有麻烦吗”、“要求供应商提供重达数吨的样品是否合理”等实际操作过程中容易遇到的问题。授课结束后，不少学员结合工作中遇到的难点问题向刘亚利社长提问。

 

　　培训班第二天上午，赵勇以故宫修缮案为引言，通过解读法律法规和分析案例，提出了破解当前招标采购难题的思路，即降低交易成本、完善竞争机制、构建诚信体系、转变监督方式，并对未来的招标采购制度做了展望。

 

　　秦勇汇报了中国气象局2016年部门集中采购情况，并详细讲解了气象部门集中采购委托的注意事项。

 

　　为达到良好的学习交流效果，培训班还安排了云南省气象局和吉林省气象探测保障中心做政府采购管理和气象装备采购经验交流。

 

　　为期两天的培训班，日程安排紧凑，内容丰富，学员们表示很有收获，要回到各自的岗位上结合实际工作消化理解此次培训的内容，力争把政府采购工作做得规范、有效，共同完成好气象部门政府采购工作任务。