同入围厂商签署诚信履约倡议书

    近日，中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）举行第20期信息类产品协议供货入围厂商诚信履约倡议书签署仪式。国采中心主任王力达表示，要让诚信经营成为企业获得协议供货入围资格的光明之路，不守诚信则会走入死胡同。王力达的发言体现了国采中心全流程管理协议供货促供应商诚信履约的决心。

    据介绍，国采中心新一期信息类产品协议供货共确定208类6224款产品入围。当日，入围的606家厂商与国采中心签署了诚信履约倡议书。据此，国采中心将根据倡议书的内容对厂商、代理商进行管理，使其全周期为采购人提供高性价比的产品和高质量的服务。

    十年协议供货成交额350多亿

    协议供货是重要的政府采购组织形式，可以提高采购效率，为采购人带来方便。据王力达介绍，10年来，参加国采中心组织的协议供货入围资格招标的供应商由最初的3000多家增加到现在的20000多家，信息类产品协议供货成交金额超过350亿元，接近国采中心10年采购总额的1/3。

    配合政府采购制度改革，协议供货这一组织形式较好地发挥了产品多样、下单快捷的制度优势，得到了广大采购人的充分肯定。

    国采中心在组织新一期协议供货入围资格招标时，紧抓关键因素，注意把好价格关、质量关和服务关，同入围厂商签署诚信履约倡议书就是很好的体现。

    在价格方面，国采中心要求入围供应商坚持产品性价比原则，严格执行合同价格。供应商应按照招标文件和框架协议的规定遵循产品价格约定，并与市场同步下调产品价格，做到入围产品价全周期低于市场平均价。

    在质量方面，国采中心要求入围供应商精细管理产销渠道，确保产品质量可靠。供应商应做好产品原料选取、生产制造、物流配送的全流程管理，确保协议供货产品质量稳定可靠，杜绝假冒伪劣产品进入政府采购市场。

    在服务方面，国采中心要求入围供应商尽最大努力满足客户需求，提供优质、高效的服务。供应商应该以用户单位需求为中心，最大限度地满足采购人的合理需求，科学安排生产周期，保持充足货源，合理设置服务网点，为采购人提供便捷、高效、及时的服务。

    全流程管理促供应商诚信履约

    王力达认为，诚实守信是中华民族的传统美德，也是企业的立身之本。中央国家机关政府集中采购协议供货商应主动承担企业的社会责任，树立协议供货商的诚信形象，为社会做出表率。

    国采中心采购一处处长赵绪选介绍，在新一期信息类产品协议供货执行期内，国采中心将以源头治理、过程严管、结果检验、奖惩并重为改进方向，加强对协议供货商的管理，倡导诚信经营理念，进一步促进协议供货健康发展。

    首先，从源头强化治理。国采中心将按照"市场可买、价格可比、配件通用"的市场化原则，坚决将"零销售"的产品剔除出商品库，一律取消专供产品。在招标文件中，要求厂商必须承诺对代理商进行管理，进而从源头上保证厂商和代理商的责任共担。

    其次，在过程监管方面严格管理。国采中心不仅加强了对招标文件中厂商承诺的管理，而且建立了明确的责任追究机制，如果履约过程中出现问题，将直接追究厂商的责任。

    再次，以公开透明为手段，进行结果检验。围绕公开透明，国采中心将实现对采购单位与供应商成交价格的全公开，在保证企业合理利润的同时，让采购单位采购到满意的、物有所值的产品。

    最后，在供应商管理上实行奖惩并重，为诚信供应商签发政府采购"通行证"。为此，国采中心起草了《协议供货入围厂商奖惩办法》，将在征求各方意见后正式印发。该办法的核心有两点：一是对守信誉、重诚信的厂商要给予鼓励，自动成为下一期协议供货商。二是对不诚信者要严厉惩罚，轻者约谈提醒，或者在一定时间内停止其协议供货资格；重者将直接取消其协议供货资格，剔除出供应商库，并报财政部备案，将其列入黑名单。

    诚实守信成共识

    对于国采中心在新一期信息类产品协议供货中倡导诚信履约，切实提高协议供货性价比和服务质量的做法，国家质量监督检验检疫总局计划财务司副司长白俊章认为，协议供货是信息类产品实施政府集中采购的主要组织形式，产品性价比高，质量和服务有保障，长期以来很好地满足了采购人的日常需求。

    作为协议供货的重要参与方之一，入围供应商也积极评价了国采中心新一期信息类产品协议供货倡导的诚信、公开、公平、公正做法，金山软件股份有限公司CEO葛珂、华为技术有限公司副总裁季翔、浪潮集团有限公司副总裁庞松涛先后发言。

    他们纷纷表示，将在新一期信息类产品协议供货履约中继续弘扬诚实守信的商业道德，主动承担企业的社会责任，塑造协议供货商的诚信形象，持续为中央国家机关广大采购人提供物有所值的产品和优质的服务。

    与此同时，不少入围供应商也期待政府用户能给予自主可控产品更多的表现机会，从而提升国内企业的研发能力，促进核心技术开发，进一步提高国家信息安全的保障能力。