12月4日，财政部印发《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号，以下简称《通知》），公布天津
新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式（PPP）示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、
新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。
PPP示范项目实施是推广运用规范
PPP模式的重要抓手，旨在形成可复制、可推广的实施范例，形成一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。经各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政部门推荐，财政部PPP工作领导小组办公室组织专家评审，从项目采购程序的竞争性、社会资本的真实性、运作方式的合理性、交易结构的适当性和财政承受能力的持续性择优确定了30个项目。
为保证PPP示范项目实施质量，《通知》明确，各级财政部门要切实承担责任，加强组织领导，严格按照《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）等有关文件精神，认真履行财政管理职能，并与相关行业部门建立高效、顺畅的工作协调机制，形成工作合力，为项目实施质量提供有力保障。财政部及下属政府和社会资本合作中心（即中国清洁发展机制基金管理中心）将对示范项目提供业务指导和政策支持，并适时组织对示范项目实施进行督导。
财政部同日发布了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》，对项目准备、项目识别、项目采购、项目执行和项目移交等进行全方位明确和规范。指南明确指出投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。
其中政府发起的包括财政部门（政府和社会资本合作中心）应负责向交通、住建、环保、能源、教育、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。社会资本发起的应以项目建议书的方式向财政部门（政府和社会资本合作中心）推荐潜在政府和社会资本合作项目。
为进一步推进PPP工作提供必要的技术支撑和组织保障，更好的促进PPP规范健康发展。财政部政府和社会资本合作（PPP）中心于近日正式获批，主要承担PPP工作的政策研究、咨询培训、信息统计和国际交流等职责。
根据党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》重要举措分工方案，财政部是落实"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"改革举措的第一责任部门。按照党中央、国务院的统一部署，财政部在基础设施及公共服务领域大力推广运用
PPP模式，从制度建设、机构能力、政策扶持、项目示范等方面开展了一系列工作。PPP中心的成立，将为进一步推进PPP工作提供必要的技术支撑和组织保障，更好的促进PPP规范健康发展。
下一步，财政部将会同有关方面抓紧推进PPP各项工作，营造环境、规范管理、增进信心，助推更多
PPP项目的实施，实现稳增长、调结构、惠民生和企业发展的多赢。
政府和社会资本合作示范项目名单（部分）
序号 | 项目名称 | 省份 | 类型 | 行业领域 |
1 | 新能源汽车公共充电设施网络项目 | 天津 | 新建 | 新能源汽车 |
2 | 张家口市桥西区集中供热项目 | 河北 | 存量 | 供暖 |
3 | 石家庄正定新区综合管廊项目 | 存量 | 地下综合管廊 |
4 | 抚顺市三宝屯污水处理厂项目 | 辽宁 | 存量 | 污水处理 |
5 | 吉林市第六供水厂建设工程（一期） | 吉林 | 存量 | 供水 |
6 | 国电吉林热电厂热源改造工程 | 存量 | 供暖 |
7 | 嘉定南翔污水处理厂一期工程 | 上海 | 新建 | 污水处理 |
8 | 昆山市现代有轨电车项目 | 江苏 | 新建 | 轨道交通 |
9 | 徐州市骆马湖水源地及原水管线项目 | 存量 | 供水 |
10 | 南京市城东污水处理厂和仙林污水处理厂项目 | 存量 | 污水处理 |
11 | 宿迁生态化工科技产业园污水处理项目 | 存量 | 污水处理 |
12 | 如皋市城市污水处理一、二期提标改造和三期扩建工程 | 存量 | 污水处理 |
13 | 南京市垃圾处理设施项目 | 存量 | 垃圾处理 |
14 | 徐州市城市轨道交通1号线一期工程项目 | 存量 | 轨道交通 |
15 | 苏州市轨道交通1号线工程项目 | 存量 | 轨道交通 |
16 | 如东县中医院整体迁建项目 | 存量 | 医疗 |
17 | 杭州市地铁5号线一期工程、6号线一期工程项目 | 浙江 | 存量 | 轨道交通 |
18 | 杭州—海宁城市轻轨工程项目 | 存量 | 轨道交通 |
