为贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会议精神，推进新疆民航事业持续健康发展，《民航局关于进一步促进新疆民航发展的意见》（以下简称《意见》）日前印发。根据《意见》，民航局将进一步加大对新疆民航的支持力度，助力新疆民航实现跨越式发展。

    根据《意见》，民航局将进一步加强新疆民航的安全能力建设，增加安全基础设施，推进航空应急救援体系建设，加大安全投入，以提升新疆民航的空防保障能力、航空应急救援能力和服务保障水平。

    《意见》提出，将进一步加强新疆民航基础设施建设。完善新疆民用机场布局，强化乌鲁木齐机场门户枢纽功能，加密支线机场和通用机场，形成覆盖全疆、功能完善的机场体系。积极推进石河子、富蕴、且末迁建工程及和田、库尔勒、哈密机场改扩建工程建设，尽快开工建设莎车、若羌、轮台、图木舒克机场。加快乌鲁木齐新机场项目前期研究工作，支持开展机场临空经济区规划和综合交通枢纽建设研究。同时，完善空管、航油等基础设施，加快“十三五”规划研究。

    《意见》鼓励和引导航空公司不断开通和加密连接新疆和东部地区之间的航线，构建“东西成扇、疆内成网、四通八达”的航线网络，提高通达能力；鼓励航空公司在疆内采取低成本的运营策略，支持低成本航空公司在新疆成立分子公司，鼓励疆内航空公司扩大支线飞机机队，利用小型飞机发展短途运输业务，进一步推进基本航空服务计划。

    为配合新疆丝绸之路经济带旅游和商贸集散中心建设，打造空中丝绸之路，《意见》引导和鼓励国内航空公司开通经乌鲁木齐至中亚、西亚、南亚、欧洲等地区国际航线，支持乌鲁木齐机场申请72小时过境免签政策，积极推进乌鲁木齐门户枢纽建设。支持喀什、伊宁机场口岸建设，开通至周边国家重点城市的国际航线。

    《意见》明确，要促进新疆通用航空发展，加强通用航空基础设施建设，扩大通用航空服务领域试点，提高通用航空保障条件。

    根据《意见》，民航局还将加大对新疆民航建设项目的支持力度，完善财经扶持政策，加强新疆民航人才队伍建设，从政策层面进一步加大对新疆民航发展的扶持。

    2010年第一次中央新疆工作座谈会召开后，民航局及时出台了16条促进新疆民航事业发展的措施，并与新疆维吾尔自治区人民政府签署了关于加快新疆民航跨越式发展的会谈纪要，新疆民航事业取得了快速发展和长足进步。2010年—2013年，全疆旅客吞吐量、货邮吞吐量和飞机起降架次均保持两位数增长，增长速度远高于全国平均水平。今年1-11月，新疆民航共安全保障飞机起降23.8万架次，完成旅客吞吐量2012.3万人，货邮吞吐量16.3万吨，同比增长20.5%、9.8%、8.8%。目前，新疆民航共有16个运输机场、4家基地航空公司、7家通用航空公司和15家服务保障单位，共有46家国内外航空公司运营着184条航线，连接国内57个大中城市和国际24个城市,是全国拥有机场最多、航线最长的省区。