上海浦东工会购买服务打破“内循环”
继2014年、2015年向社会购买职工服务项目后,浦东工会今年进一步探索枢纽型组织转型,搭建平台服务职工。昨天,记者从浦东工会向社会购买职工服务项目招标说明会上了解到,今年购买服务项目呈现出数量显著增加、受益人群不断拓展、参与主体更加多元等特点。
2016年,浦东工会将继续向社会购买职工服务项目,借此走出工作资源“内循环”,整合更多的社会专业资源,培育工会系统的品牌项目。同时加大与社会力量的联系合作,多渠道、多角度地了解掌握基层工会和职工的需求,提供更为贴近的服务,提升工会工作效能,发挥枢纽型组织的作用,更好地参与社会治理。
据了解,今年浦东工会进一步“升级”了购买项目的流程,包括需求征集具体化、立项需求菜单化、项目招标社会化。
需求征集具体化方面,今年的项目征集更加强调基层工会的切实需求,在设计需求征询阶段,各级工会组织认真思考,提交具体需求信息,例如购买项目和购买经费补贴重点向工会的核心工作领域倾斜、围绕职工建会倾斜、向农民工服务项目倾斜,切实推动基层工会转起来、活起来,切实增强广大会员的获得感和工会组织在广大会外职工中的存在感。
立项需求菜单化方面,依据需求信息,项目平台管理方会同评审委员会对提交的项目进行审核,审核要素包括项目类别、服务职工类型、项目预算、服务覆盖区域、服务人数和项目概述等。审议通过的项目由平台管理方立项,编制招标项目菜单。
此外,项目招标社会化方面,区总工会通过网络、纸媒等媒体,公开发布项目立项菜单,吸引更多有能力的社会服务机构来承接工会项目。
记者发现,购买服务进入第三年,项目数量也逐年递增,从2014年的23个、2015年的53个发展到2016年的75个。受益群体也不断拓展,服务对象从会内职工向会外职工延伸,涵盖了白领、农民工、劳模、女职工等,基本实现职工服务的全覆盖。参与主体多元化,参与投标的社会组织和企事业单位从最初的12家上升到2016年的70家,参与招标的单位来自社会各界,除了民非组织外,还有协会、企业、事业单位、会计师事务所、律师事务所等财团、社团法人;购买方单位(基层工会)也从之前的7家扩大到38家。服务类别精细化,由2014年的职工关爱、文化素养、职工培训3大类增加到劳动竞赛、法律维权、经费审查、工会组建、“三先三再”服务、农民工服务、新媒体运用等15大类。
区总工会相关人士表示,群团改革和工会工作实际都要求工会主动加强理念创新、机制创新、手段创新、转型发展,探索一条做好新时期职工工作的新路子。浦东工会购买社会服务项目将进一步整合资源,凝聚服务职工的社会力量;进一步上下联动,提升工会服务职工的效能;进一步优化氛围,扩大工会工作的社会影响。
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