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教育装备政府采购总量同比增13%

作者: 发布于:2015-03-13 10:26:58 来源:中国教育装备采购网

  据不完全统计,在2014年1季度,政府采购教育装备招标总量同比增长率为13%,其中高校领域强势拉动整体需求,项目总量同比增加74%,从1季度整体交易类别看,实验室设备同比增长率达53%。

  据统计,1季度政府采购教育装备招标总量同比增长率13%,与2013年1季度同比增长率49%相比,增速呈现放缓趋势。在总体份额增加的情况下,高校领域同比项目总量增加74%,需求量持续加大。按交易项目类别划分,信息化设备占总量的33%,实验室设备占总量的29%,两者同属优势需求项目。按照类别同比增长率看,以实验室设备的同比增长率为最高,达到了53%。值得关注的是学前装备仅占总比3%,但与同期相比,增长了52%。

  高校领域需求量强势拉动整体需求。信息化设备依然占据较高比例,以33%排名采购需求的第一位,实验室设备占总需求的29%,排名第二,后勤设备占总比的18%,职教实训设备拥有10%的比例。结合图1、图2可见,虽然1月份整体需求量不及2013年同期,但1季度教育装备政府采购各项目分类整体情况是呈上升趋势的。

        根据领域分布数据,从排名情况看完全属于毫无悬念,高教领域延续了上年的需求趋势,占总项目招标量的48%,几乎占据半壁江山;普教领域占总量的27%,职教领域份额为15%。结合图5的单位领域招标同比率,可见三增三减。“三增”包括:高教领域增量最大,接近80%;研究所领域虽只占总比的4%,与同期比项目需求量却大大增加;另外职教领域也有微量增加。1季度提交的项目需求总量“三减”分布在普教领域,同比减12%,幼教领域同比减24%,其他领域同比减少67%。

  国家财政部公布的相关数据显示,国家财政对教育的支持一直在平稳增加,另有报告显示,教育部信息公开最透明。

  国家财政部公布的3月份财政支出报告上显示:1-3月累计,全国财政支出30432亿元,比去年同期增加3396亿元,增长12.6%。其中,教育支出4356亿元,同比增长14%。

  在2014年2月,中国社科院法学研究所和社科文献出版社联合发布一份2014年《法治蓝皮书》,该蓝皮书指出,2013年在国务院部门政府透明度排行中,以教育部、国家安监总局、发改委的表现最好。

  前两年教育装备财政投入增幅46%

  2014年2月,教育部网站公布了基本达到国家义务教育发展均衡要求的293个县(市、区)的名单。该报告显示,2013年全国293个县(市、区)义务教育均衡达标,上年教育装备财政增幅46%。

  报告显示,2012、2013年,全国投入义务教育学校校舍、仪器设备、图书经费共计3261亿元,比2010、2011两年增加1024亿元,增幅46%。其中,新建、改建特殊教育学校532所,覆盖1695个县。

  学前教育“二期三年行动”启动

  尽管学前领域在1季度需求量总比中仅占了3%,但随着学前教育新的行动计划启动,学前装备也势必将随之有所增加,建议相关企业不要放弃关注,及时跟进。

  目前,各地将实施第二期学前教育三年行动计划。根据教育部已经公布的信息显示,我国将坚持以扩大普惠性学前教育资源为主,努力实现幼儿园运转能力与建设速度相协调,软件建设与硬件建设相协调,促进学前教育可持续发展。

  2011年至2013年,中央财政学前教育项目经费投入500亿元,带动地方各级财政投入1600多亿元。全国财政性教育经费中学前教育占比从2010年的1.7%提高到2012年的3.4%,预计2013年将进一步增加。新的行动计划目标是,再经过三年努力,在全国范围内基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络,基本解决“入园难”“入园贵”问题。

  各地教育系统积极深化改革  随着政府监管力度的加大及教育体系改革的进一步深化,各地教育系统都在根据实际情况,积极落实相关举措,教育装备政府采购机制与管理也在日益完善。

  比如广西教育厅,已经实行项目备案制,将项目审批权下放到了市县级。资料显示,广西壮族自治区教育厅从2014年起将改革项目审批制度,把项目审批制改为项目备案制,以此转变政府工作职能。根据要求,广西下达中央和自治区教育专项资金后,各地按照资金用途,结合各地办学实际存在的突出问题,按规划、有步骤科学安排项目,自治区不再批复下达项目,以减少审批环节。

  另据媒体报道,湖北教育厅继续“三个决不让”承诺,该承诺也与教育装备的完善有关。在2014年初关于《加快推进教育治理体系和治理能力现代化》的讲话中,湖北教育厅厅长刘传铁表示,继续“三个决不让”承诺:决不让一个孩子在D级危房上课、决不让一个孩子自带课桌椅上学、决不让一个孩子因家庭困难失学。

  湖北省将继续改善贫困地区办学条件。将“新(改、扩)建500所农村义务教育阶段寄宿制学校食堂,解决500所寄宿制学校学生的饮水、洗浴问题”作为今年为民办好的实事之一。

  以教育信息化扩大优质资源覆盖面。在硬件建设上,湖北省今年要实现新增教学点数字教育资源全覆盖。探索以奖代投、后补助等模式,实施农村义务教育“校校通”、“班班通”工程,实现70%的乡镇以下学校10M以上宽带接入,80%的教学班实现“班班通”。启动10个左右职业教育仿真实训系统建设。

  全民阅读革命纳入政府工作  以教育的方式去改变世界。“给我一个杠杆,我能撬动地球”,在这充满诗意的季节里盘点2014年第一季度教育装备的政府采购数据时,笔者心里再次向所有围绕教育系统而工作的人们致敬,如果阿基米德先生还活着,笔者或许会请教,他手里杠杆的那个支点,应该就是“教育”吧。教化育人是个全方位的系统工程,而阅读,应是教育重要的一项活动。

  2014年,“全民阅读”首次写进《政府工作报告》,全民阅读立法工作已经纳入人大立法进程。全国300多个城市有经常性的阅读节、阅读日活动。财政资金扶持实体书店已经由12个试点城市扩展到12个省区。图书馆拨款连年增长,60万所农家书屋覆盖有基本条件的行政村。如此看来,作为现代教育的手段和工具,“教育装备”还将有更多更广泛的内涵等待开发。

  在梳理本文所需数据时,确有“年年岁岁花相似,岁岁年年‘数’不同”的感受。还需要再次申明的是,根据政府采购体系中各类教育装备交易项目的公开信息,尚有一些地方或较小交易项目未列入其中。其中,图书经费投入目前尚未并入该统计。

  教育装备政府采购领域:包含信息化设备、实验室设备、职教实训设备、文体器材、校用家具、学前装备和后勤设备等七类交易项目。  教育装备采购单位:包含各级各类院校、教育管理部门、研究所。

  实验室设备:包括实验室常规设备、分析仪器和专用仪器(环境、生物、地理、农业等领域);

  学前装备:包括幼教室内玩具、室外玩具及幼教家具;

  校用家具:包括课桌椅、宿舍家具、实验室家具、办公家具;

  普教领域:其教育装备采购内容,包括中小学理、化、生等实验室设备。

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